联合国当地时间5月16日发布最新《世界经济形势与展望》报告，将2023年世界经济增长预期从年初预测的1.9%上调至2.3%，将2024年增长预期从2.7%下调至2.5%。
报告强调，随着新冠疫情的持续影响，全球经济复苏的前景依然黯淡。在通胀率居高不下、利率上升和不确定性加剧，以及气候变化日益恶化的影响下，经济长期低增长的风险依然存在。
表现好于预期
2023年世界经济状况好于此前预测。报告预计，2023年发达经济体将增长1.0%，高于年初预测的0.4%。发展中经济体将增长4.1%，略高于年初预测的3.9%。
其中，由于优化调整疫情防控政策，报告将2023年中国经济增长预期从年初预测的4.8%上调至5.3%。联合国经社部全球经济监测处负责人拉希德表示，中国一季度零售表现非常强劲，超出预期，而且直到现在依然保持强劲。此外，服务行业也表现出色，房屋销售出现反弹，特别是新房销售。
拉希德还表示，中国的通胀率低于其他很多主要经济体，而且财政基础良好，这意味着中国的货币政策和财政政策都有很大的空间为经济增长提供支持。
报告将美国和欧盟的经济增长预期分别从0.4%、0.2%上调至1.1%、0.9%。其他主要经济体中，2023年日本经济增长预期低于年初预测；英国和俄罗斯经济将出现萎缩，但萎缩幅度小于年初预测；巴西经济增长预期略高于年初预测。
或进入低增长阶段
报告认为，尽管世界经济增长率有所上升，但仍远低于疫情前3.1%的平均增长率。受疫情延宕、乌克兰危机、气候变化、宏观经济形势变化等因素影响，世界经济或将进入长期低增长阶段。
对许多发展中国家来说，由于信贷条件收紧和外部融资成本上升，增长前景已经恶化。在非洲、拉丁美洲和加勒比地区，预计今年人均国内生产总值(GDP)仅略微增长，这将加剧经济表现停滞的长期趋势。
由于地缘政治局势紧张、全球需求疲软以及货币和财政政策收紧，全球贸易仍面临压力。预计2023年全球商品和服务贸易额将增长2.3%，远低于疫情前的增长水平。
联合国主管经济和社会事务的副秘书长李军华表示，当前的全球经济前景黯淡也对实现可持续发展目标构成了直接挑战。他说：“国际社会必须加紧解决许多发展中国家面临的日益严重的资金短缺问题，加强它们在可持续发展方面进行关键投资的能力，帮助它们进行经济转型，实现包容性和持续性的长期增长。”
报告预计，最不发达经济体将增长4.1%，低于年初预测的4.4%，也远低于实现2030年可持续发展目标所需的7%的年增长率。
亟需加强政策协调
当前，多重难题交织叠加，全球经济复苏面临严峻挑战，全球亟需加强政策沟通协调，共同携手应对。
报告提出，尽管国际食品和能源价格在过去一年大幅下跌，但许多国家的通货膨胀率仍然居高不下，预计2023年全球平均通胀率为5.2%。虽然价格上涨压力预计逐渐减缓，但许多国家的通胀率仍将远高于央行的目标。在当地供应中断、进口成本高和市场不完善的情况下，大多数发展中国家的国内粮食价格仍在上升，这对贫困人口特别是妇女和儿童的影响尤为严重。
劳动力市场表现较好，但也加剧了通胀治理难度。美国、欧洲和其他发达经济体的劳动力市场表现出韧性，为持续强劲的家庭支出作出贡献。在普遍存在劳工短缺和低失业率的情况下，工资增长有所回升。然而，异常强劲的劳动力市场使央行更难抑制通货膨胀。美联储、欧洲央行和其他发达国家的央行在2023年继续加息，但加息速度较去年放缓。
对于发展中国家而言，全球金融状况的迅速收紧给许多国家带来了重大风险。利率上升，加上发达经济体从量化宽松转向紧缩，加剧了其债务脆弱性，并进一步限制了公共支出选择。
联合国在报告中呼吁，当前的政策挑战要求加强跨境政策合作和全球一致行动，以防止许多发展中经济体陷入低增长和高债务的恶性循环。
报告特别提出，美国和欧洲的银行业动荡给货币政策增加了新的不确定性和挑战。尽管监管机构迅速果断的行动有助于遏制金融风险，但全球金融架构仍存在脆弱性，此外，为遏制这些风险而采取的措施可能会抑制信贷和投资增长。
徐 胥（来源：经济日报）
徐 胥