本报记者 张松
3月12日，美国联邦储备委员会公布了一项新的银行定期融资计划，将为符合条件的储蓄机构提供贷款，以确保后者在硅谷银行(SVB)破产后有能力满足储户需求。
美国财政部、美国联邦储备委员会和美国联邦储蓄保险公司当天发布联合声明，宣布总部位于纽约市的签名银行已被当地监管机构关闭，理由是其存在系统性风险。签名银行成立于2001年，值得注意的是，该银行是数字资产交易巨头，是美国加密货币公司的主要贷款机构之一。
这是三天内美国监管机构宣布关闭的第二家银行。
联合声明称，与硅谷银行破产事件相关的损失不会由纳税人承担。此外，因纽约州监管机构关闭签名银行造成的损失也不会由纳税人承担。从13日起，受影响的所有储户可以支取其所有资金。
美国总统拜登13日上午就两家银行先后倒闭发表讲话，表示“美国人民可以相信银行系统是安全的”“全国各地在这些银行有存款账户的小企业可以松一口气，因为他们知道他们将能够支付员工工资和账单”。
硅谷银行破产主因为美联储持续加息
美国加利福尼亚州金融保护和创新局10日宣布依法接管主要服务初创企业的区域性银行硅谷银行，并指派美国联邦储蓄保险公司为硅谷银行进行清算管理，原因是硅谷银行流动性和清偿能力不足。这是2008年9月以来美国最大的银行关闭事件。
硅谷银行成立于1983年，总部位于加州圣克拉拉，是美国联邦储备系统成员，在加州和马萨诸塞州拥有17家分行。破产前，硅谷银行总资产达2090亿美元，位列美国第十六大银行。硅谷银行业务集中在科技、风险投资等领域，相对传统银行更少依赖个人储户存款。
美国财政部长耶伦12日在接受媒体采访时说，硅谷银行破产关闭，其核心问题在于美联储持续上调利率，而非技术企业问题。过去三年，美联储配合白宫财政刺激计划，疯狂“放水”，硅谷银行等吸纳美国政府量化宽松释放出的资金，赚得盘满钵满。但去年以来，美联储进入加息通道，利率在过去一年间上调至4.75%，达到2007年10月以来最高水平。美联储激进加息导致债券价格下跌，商业银行存款流失过快、融资成本增加，加之近期技术产业大幅裁员、风险投资减少，初创企业纷纷提走存款，硅谷银行陷入困境。
8日，硅谷银行母公司硅谷银行金融集团出售约210亿美元的证券组合资产，并因此亏损约18亿美元。此举重挫储户信心，引发大规模挤兑。此后，这家银行尝试出售总额达22.5亿美元股票融资，导致股价9日暴跌超过60%，10日被迫停止交易。
由于硅谷银行在美国硅谷初创企业界的特殊影响，该银行破产引发美国科技界的恐慌，这迫使拜登政府迅速采取行动。美联储12日的声明表示，银行、储蓄协会、信用合作社和其他符合条件的储蓄机构可以通过抵押美国国债、机构债务和抵押贷款支持证券以及其他合格资产来获取最长为期一年的贷款，以避免储蓄机构在面临压力时快速出售上述资产。根据声明，美国财政部还将从外汇稳定基金中划拨250亿美元资金支持上述融资计划。
美政府尚未考虑大规模救济计划
当地媒体认为，美国连日来数家银行倒闭，已经敲响华尔街系统性金融风险警钟。2008年美国雷曼银行倒闭，成为世界金融危机的导火索。对于业界有关硅谷银行倒闭可能成为又一次“雷曼事件”的猜测，耶伦12日表示，美国银行体系坚韧，硅谷银行倒闭不会引发骨牌效应，政府尚未考虑大规模救济计划。她还表示，联邦政府希望确保一家银行存在的问题不会“传染”给其他银行。不过，她也表示，虽然在2008年国际金融危机中政府对具有系统重要性银行采取了救助措施，但此后实施的改革意味着政府将不会再次进行救助。
但很多业界人士仍然担心连锁效应。美国企业家、前民主党总统候选人杨安泽警告称，数千家公司将倒闭或裁员，原因是“它们无法动用自己账户里的钱，而这并非它们自己的过错”，他表示美国财政部或加利福尼亚州应出台进一步干预措施。
在欧洲，英国首相苏纳克与财政大臣、英国央行及监管机构紧急开会商讨对策，强调英国金融机构稳健。截至3月10日，硅谷银行英国子公司仍有67亿英镑存款，但负债高达55亿美元。13日，汇丰控股宣布以1英镑的价格收购硅谷银行英国子公司。此外，加拿大监管机构也宣布接管硅谷银行在当地的分行。
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