以真金白银的投资增长拉动带动经济增长
刘丽靓
春日至，干劲足。“今年，雄安新区计划年内开工220千伏输变电工程2项，110千伏输变电工程3项。”国网雄安新区供电公司规划设计中心专责蒋雨说。当前的雄安新区一派繁忙景象，位于容东片区的110千伏南郑变电站内，塔吊林立，百余名工人在现场进行桩间土清理、第二道支撑打孔植筋等工作。
近期，央企重大项目建设加快推进。业内人士认为，随着一个个重大项目“跑”出更多实物工作量，叠加政策对央企扩大有效投资的支持力度加码，预计今年新老基建投资增速仍将维持相对高位。
重大项目蹄疾步稳
近段时间，央企铆足干劲，加快重点工程项目建设进度。
高铁、高速公路“通”起来。作为“八纵八横”高速铁路网建设重点项目，2月3日，由中铁六局承建的我国首条跨海高铁——福厦高铁进入静态验收阶段，为后续线路开通运营创造条件。在山东，由中国铁建承建的天津至潍坊高铁控制性工程——津潍高铁东营黄河公铁大桥工程实现试桩首钻。在安徽，由中国中铁施工总承包的全国首条跨省城际铁路——滁(滁州)宁(南京)城际铁路正式进入热滑试验。在广西，由中建集团旗下中建八局参与建设的大新至凭祥高速公路正式建成通车……
电网电力重大项目“跑起来”。在浙江，500千伏乔司变电站改造工程正式开工，为±800千伏白鹤滩—浙江特高压直流工程高端系统送电做好准备；中国能建浙江火电承建的温州瑞安1号海上风电项目陆上计量站工程正式开工。此外，福州—厦门、驻马店—武汉等特高压工程和浙江泰顺、江西奉新等抽水蓄能电站正在开工建设……
“当前，国家电网抓住开年关键期，全方位发力服务稳经济促发展，助力冲刺‘开门红’。”国家电网公司相关负责人称，今年推进能源清洁低碳转型、提高电力保供和服务能力等仍是电网投资重点领域，包括特高压电网、现代智慧配电网、抽水蓄能电站等重大项目的建设将提速。
国资委秘书长彭华岗近日表示，要加快推进中央企业“十四五”规划确定的1400项重大投资项目建设进度，其中包括中国海油深海一号二期工程、国家电投防城港核电项目、多家电网电力企业参与风光大基地项目等，力争能够形成更多的实物工作量。
专家指出，央企重大投资加速落地、重大项目“上马”推进，将成为经济复苏的有力支撑。“2023年乃至未来三年内主基调仍然是加强基建项目统筹谋划，加大基建投资力度，更为强烈的基建投资需求有望释放。”国信证券建筑行业分析师任鹤称。
加码新基建投资
抢抓“适度超前开展基础设施投资”机遇，一批以先进技术为导向的工程项目陆续开工、投产。
中国移动哈尔滨数据中心三期工程正加快推进。该数据中心是中国移动在东北地区算力网络的中心节点。未来这里将建设成为技术先进、绿色节能、安全可靠、世界一流的数据中心，成为建设北方数据中心重要载体、承载龙江数字经济发展的“新基座”。
中建四局承建的中国电信粤港澳大湾区5G通信枢纽一期土建工程近期正式开工。该项目总投资68.9亿元，是中国电信积极响应国家粤港澳大湾区建设号召、充分发挥中国电信5G和云网融合能力、加快相关信息基础网络能力建设、探索5G通信基础设施新供给的实践发展项目，也是粤港澳大湾区数字新基建标志性工程。
央企加快新基建投资的同时，政策对新基建的支持也在加码。
日前国资委印发的《关于做好2023年中央企业投资管理 进一步扩大有效投资有关事项的通知》提出，要加大新一代信息技术、人工智能、生物技术、新能源、新材料、高端设备、绿色环保等布局力度，推动集成电路和工业母机产业快速发展。促进数字经济和实体经济深度融合，加大对5G、人工智能、数据中心等新型基础设施建设的投入，推动平台企业引领发展。
川财证券研究员孙灿表示，从各地近期投资项目清单来看，“东数西算”、特高压、新能源、5G基站、数据中心、数字经济等新基建布局加快。
发改委近期表示，今年将进一步加力支持新型基础设施建设，引导支持社会资本加大相关领域投入。国家层面将集中下达一批中央预算内投资，支持新型基础设施领域重大项目建设。工信部提出，将出台推动新型信息基础设施建设协调发展的政策措施等。
“在政策支持持续加码、市场需求回升推动下，预计2023年新基建投资增速将达到15%至20%，较整体基建投资增速高10至15个百分点。”东方金诚首席宏观分析师王青称。
支持政策酝酿出台
支持企业扩大有效投资，一系列政策正酝酿出台。
国资委日前表示，正在研究形成支持企业扩大有效投资的一系列政策“组合拳”，进一步激发企业投资意愿和主动性。同时，组织企业科学编制投资计划，逐户确定投资规模，加强投资情况监测分析，推动重点企业和重点项目投资进度按照时间节点有序推进，形成更多实物工作量，以真金白银的投资增长拉动带动经济增长。
“2023年，投资将在扩大内需中发挥重要作用。”植信投资首席经济学家兼研究院院长连平认为，多因素推动基建投资稳步推进，资金方面将保持较强支持力度，预计全年专项债发行规模与2022年相当，社会资本参与力度将会加大；项目方面，储备充足、质量提升，全年完成实物工作量有持续保障。
川财证券首席经济学家、研究所所长陈雳认为，2023年，稳增长政策预计将进一步强化，加强基础设施建设是“稳增长、扩内需”的有效手段，预计今年新老基建投资增速仍将维持相对高位。