如何刹住马路上的“狂飙”
公安交管部门深入开展打击整治“飙车炸街”专项行动
□ 本报记者 董凡超
“小区外很久没听到摩托车吵人的声音了。”家住重庆市渝北区黄泥塝的周先生欣喜地发现，他家小区门前主干路上时常存在的摩托车“飙车炸街”情况在今年夏天鲜有出现。
原来，按照全国公安机关打击整治“飙车炸街”违法犯罪专项行动部署，重庆市公安局成立多警种组成的专案队伍，联合相关职能部门，重拳出击严厉打击整治“飙车炸街”违法犯罪行为。目前“飙车炸街”、噪声扰民警情同比下降38.2%。
自5月下旬公安部部署行动以来，各地公安机关统筹部门警种力量、资源、手段，加强线索摸排、精准查缉、源头管控，全链条打击“飙车炸街”违法犯罪行为，打击“飙车炸街”团伙39个，查处非法改装窝点45个，查处涉嫌“飙车炸街”违法案件6500余起，扣留非法改装拼装车辆1597辆，依法行政拘留221人，采取刑事强制措施10人。
精准摸排线索
强化路面管控
近日，四川省成都市公安局交通管理局接到群众举报：在金牛区天云路、天宝路片区的道路上，有汽车夜间“飙车炸街”，扰乱附近居民正常的工作和生活，给道路交通造成极大安全隐患。
成都市公安局交通管理局对群众举报的情况高度重视，立即指令成都交警打击“飙车炸街”特别行动大队展开调查。经依法侦查查明，白某等人为博取眼球、寻求刺激，驾驶车辆在道路上实施了漂移轰鸣、烧胎炸街等行为，故意制造噪声，破坏道路交通秩序，扰乱居民正常工作生活秩序，构成寻衅滋事违法行为。
6月26日7时，成都交警打击“飙车炸街”特别行动大队启动收网行动，对前期侦查并锁定的白某等9名违法犯罪嫌疑人实施抓捕，依法扣留涉案车辆9辆。
专项行动中，四川成都公安交管部门抽调80人组建特别行动大队，建立“团队打团伙，专业办专案”现代化执法办案模式。为实现有效精准打击，成都公安交管部门依托“蓉e行”平台上线“飙车炸街”线索举报功能，现面向全社会征集“炸街飙车”，非法改装、销售车辆等违法行为和线索。
重庆公安机关坚持显性用警，挂牌违法多发的重点整治路段23条，每天设置89个专项检查卡点，每周组织2次静态清查扫街行动，5月以来共打击“飙车炸街”团伙18个，查处涉嫌“飙车炸街”的违法案件302起，扣留非法改装拼装车辆228辆，行政拘留63人。为强化线索收集，重庆市公安机关开通12部专线举报电话，每周滚动梳理分析“110”警情、热线举报投诉、各类网络平台舆情反映信息以及违法历史记录，动态分析明确“飙车炸街”违法高发的重点时段、路段以及高风险人员和车辆，提升执法整治工作的针对性。
黑龙江省公安厅强化线索收集梳理，常态化梳理“110”“122”报警平台警情、“12345”热线举报投诉等，广泛发动社区网格员、治保积极分子等社会力量，排查“飙车炸街”违法高发时段、路段，为精准高效打击提供有力支持。
中国人民公安大学交通管理学院副教授杨润凯认为，公安机关交管部门需要坚持做到快速反应、精准打击，提升“飙车炸街”查处率，做到违法必查，违法必究，消除行为人的侥幸心理。同时充分发挥人民群众参与“飙车炸街”行为的积极性，鼓励其对“飙车炸街”进行举报、劝阻。充分发挥社会组织，如车友会、摩友会的自治作用，建立协会自律制度和惩戒机制，引导正确的行为方式。
坚持链条打击
深化源头管理
6月9日，成都交警打击“飙车炸街”特别行动大队侦查三队联合辖区多家职能部门，对辖区内某二手摩托车销售店铺进行突击检查。
检查过程中，民警共计排查50余辆摩托车，对其中涉嫌非法改装的8辆摩托车进行依法暂扣，并将涉事商家负责人及部分工作人员传唤至分局作进一步调查处理。因涉及非法改装摩托车，商家负责人将被处以每辆罚款500元、不记分的处罚，并将车辆恢复原状。
各地公安交管部门在对“飙车炸街”违法行为实施常态化集中整治的同时，强化链条打击，围绕汽修店、电动自行车销售维修门店等重点行业深入开展交通安全检查督导，进一步深化源头管理，让非法改装、噪声扰民等违法行为无处遁形。
黑龙江省公安机关结合打击犯罪，依法溯源追查改装企业，严格车辆注册登记及安全技术检验，加强车辆查验、维修企业监管，挤压非法改装市场空间，有效预防和减少“飙车炸街”违法犯罪发生。
山东省公安厅成立专项行动工作领导小组，负责专项整治的安排部署、督促指导、协调推进等工作，重点整治存在“飙车炸街”隐患的轿车型跑车、非法改装的摩托车，重点打击非法改装、加装有关设备改变机动车性能和外观等违法行为以及涉“飙车炸街”等危害公共安全犯罪活动。
重庆公安机关联合市场监管、交通等部门每月开展不少于2次联合执法，严管严查严处修理厂、改装店(厂)等非法改装、拼装、销售问题源头，5月以来共查处非法改装窝点6个。
强化宣传教育
突出整治效果
通过电话通知、安全提示短信、警示宣传短信、上门提醒等方式，督促提醒车辆驾驶人自觉遵守交通安全法律法规，抵制“飙车炸街”违法行为……连日来，江苏省徐州市公安局交通警察支队将宣传教育始终贯穿于执勤执法工作中，对违法当事人和围观群众进行道路交通安全相关法律法规宣传教育，警醒广大群众增强安全意识，提高自我保护能力。
与此同时，江苏徐州公安交管部门加大对整治行动中发现的典型案例和典型交通事故警示曝光，邀请媒体记者随警作战，即时播报整治动态及整治成果；组织宣传力量进校园开展交通安全宣传，加大对中小学生的交通安全宣传教育，发挥“小手拉大手”的带动作用，引导学生群体劝导家长抵制“飙车炸街”及其他交通违法行为，达到“教育一个孩子，影响一个家庭”的宣传效果。
四川省公安交管部门在对“飙车炸街”违法行为保持高压严管态势的同时，全省各地公安机关纷纷开展拒绝“飙车炸街”宣传教育活动，组织警力走访摩托车经销商、维修点、社区学校等，向相关从业人员、摩托车驾驶员和广大群众宣传摩托车“飙车炸街”、非法改装的危害，累计开展相关活动234场次，曝光竞速飙车、压弯炸街、烧胎炫技等典型案例25起，营造了严管严查的氛围。
杨润凯分析指出，“飙车炸街”的心理动因主要包括炫技、耍酷、彰显个性、宣泄情绪、寻求刺激等，同时行为人存在安全意识、法律意识淡薄以及极端个人主义、青春期叛逆等内在诱因。
“各地公安机关结合当地实际情况，采取了专项行动、综合执法、联合整治、精准打击、综合治理、精准管控等方法，取得了一定的效果，但仍然存在治标不治本的不足，尚未从‘飙车炸街’的本源出发，从根本上消除行为人心理动因、解除诱因。”杨润凯建议，各地公安交管部门应进一步加强对重点人员的教育引导，提升群众安全意识和法律道德水平，切实铲除“飙车炸街”行为的土壤，形成共同维护交通安全及良好生活秩序的社会风气。(工人日报)