实施重大文化产业项目带动战略(评论员观察)
——落实重大发展战略，开创事业新局(12)
江苏发布重点文化和旅游产业项目名录，浙江推出文化和旅游投资在建实施类重大项目、谋划招引类重大项目计划，陕西积极推进文化旅游产业集群建设……最近一段时间，各地陆续发布重大项目投资计划和清单，重大文化产业项目已成为推动文化产业高质量发展、促进国民经济增长的重要载体。
现代文化产业体系和文化市场体系是社会主义市场经济重要组成部分，在促进国民经济发展、满足人民文化需求等方面发挥着重要作用。习近平总书记强调：“要推动文化产业高质量发展，健全现代文化产业体系和市场体系，推动各类文化市场主体发展壮大，培育新型文化业态和文化消费模式，以高质量文化供给增强人们的文化获得感、幸福感。”党的二十大报告提出：“健全现代文化产业体系和市场体系，实施重大文化产业项目带动战略。”贯彻落实好这一重要部署，以重大文化产业项目为抓手，优化产业结构布局，有助于提高文化产业规模化、集约化、专业化水平，不断增强文化整体实力和竞争力。
重大文化产业项目体量规模大、区域辐射大，往往带有全局性、引导性、公共性、基础性、示范性，对文化市场繁荣发展具有强劲带动作用。实施重大文化产业项目带动战略，有助于促进产业集聚、企业孵化和人才培养，解放和发展文化生产力，推动文化产业转型和产品升级。无论是打造有影响力、代表性的文化品牌，还是培育线上演播、数字艺术、沉浸式体验等新业态新模式，无论是推动中华优秀传统文化创造性转化、创新性发展，还是提高国家文化软实力和中华文化影响力，都能以重大文化产业项目为牵引，形成以点带面的效应。
把握文化产业发展特点规律和资源要素条件，是促进形成文化产业发展新格局的必要前提。我国各地文化资源丰富且各具特色，为文化产业发展提供了丰厚土壤。实施重大文化产业项目带动战略，应立足区域资源禀赋和产业基础，探索形成区域特征明显、行业特色鲜明的发展模式，防止盲目投入和低水平、同质化建设。同时，也要深化文化体制改革、完善文化产业政策，发挥各地区文化产业的比较优势，真正让各地各级重大文化产业项目发挥出协同效应。
文化产业兼有文化属性和经济属性。无论是文化产业园区项目，还是文旅结合项目，抑或是文博馆所等基础设施项目，都需要既重视运用“看不见的手”激发经营主体活力，做好“商业化”；也善于运用“看得见的手”发挥社会效益，彰显“文化味”。实施重大文化产业项目带动战略，必须坚持把社会效益放在首位、社会效益和经济效益相统一。把握好社会主义市场经济条件下文化建设的特点和规律，正确处理文化的意识形态属性和产业属性、社会效益和经济效益之间的关系，才能推动文化产业高质量发展、行稳致远。
数据显示，从2012年到2021年，我国文化产业增加值从18071亿元增长到52385亿元，文化产业已成为经济增长的新动能和新引擎。实施重大文化产业项目带动战略，培育形成一批新的增长点、增长极和增长带，全面提升文化产业发展的质量和效益，就能让人民享有更加充实、更为丰富、更高质量的精神文化生活，为全面建设社会主义现代化国家凝聚起更强大的精神力量。(邹翔)
《人民日报》(2023年04月14日 05 版)